Attestpflicht an der Pestalozzischule

Manchmal zeigt sich die Schwäche eines Systems nicht in einem großen Skandal, sondern in einem Blatt Papier, das verlangt wird, obwohl es vor Ort gar nicht zu bekommen ist.

Genau darum ging es an der Pestalozzischule in Brake. Die Schule verlangte zunächst ab dem dritten Krankheitstag ein Attest. Nach Darstellung der Eltern lag das Problem jedoch nicht in fehlender Mitwirkung, sondern in der Realität vor Ort: Der für Kinder maßgebliche Arzt stelle keine schulischen Atteste aus, sondern lediglich Praxis- beziehungsweise Besuchsnachweise mit Datum und Uhrzeit.

Ein Attest, das es vor Ort gar nicht gibt

Damit stand von Anfang an ein Widerspruch im Raum. Verlangt wurde ein Dokument, das nach Darstellung der Eltern praktisch nicht beschafft werden konnte. Andere Praxen kamen demnach nicht in Betracht, weil Kinder dort nicht übernommen würden oder derzeit keine neuen Patientinnen und Patienten aufgenommen würden.

Nach Angaben der Eltern habe der Kinderarzt dabei ausdrücklich erklärt, dass dies kein Einzelfall sei. Immer wieder fragten Eltern wegen schulischer Atteste nach und erhielten dieselbe Antwort: Solche Atteste würden dort nicht ausgestellt, auch nicht gegen gesonderte Bezahlung. Möglich seien lediglich Praxis- beziehungsweise Besuchsnachweise.

Spätestens an diesem Punkt kippt der Vorgang vom Einzelfall zur Systemfrage. Denn wenn ein Nachweis verlangt wird, den der zuständige Arzt vor Ort grundsätzlich nicht ausstellt, geht es irgendwann nicht mehr um Ordnung, sondern um eine Vorschrift, die an der Wirklichkeit vorbeiläuft.

Wenn aus Mangel ein Ersatzweg werden soll

Zusätzliche Schärfe erhielt der Fall nach Darstellung der Eltern dadurch, dass seitens der Schulleitung zwischenzeitlich auch ein Attest von Heilpraktikern als akzeptabler Nachweis genannt worden sei. Genau dieser Hinweis wirft Fragen auf. Denn damit würde aus einem ohnehin nicht erhältlichen ärztlichen Nachweis plötzlich ein zusätzlicher, kostenpflichtiger Ersatzweg.

Hinzu kommt, dass dieser Passus nach Darstellung der Eltern auf eine ältere Regelung zurückgeht. In der neueren Fassung sei diese frühere Heilpraktiker-Lesart so nicht mehr enthalten. Unabhängig von der Rechtsfrage bleibt aber der praktische Befund derselbe: Wenn der regulär naheliegende Nachweis vor Ort nicht erhältlich ist, wirkt es kaum sachgerecht, ausgerechnet auf einen weiteren kostenpflichtigen Umweg zu verweisen.

Genau darin liegt der REFLAK-Punkt: Mangel verschwindet nicht dadurch, dass man ihn auf Elternkosten umlabelt.

Krankmeldungen obliegen den Eltern

In der schriftlichen Auseinandersetzung entstand aus Sicht der Eltern zudem der Eindruck, dass ihre Krankmeldungen allein nicht als ausreichende Grundlage angesehen wurden. Genau darin lag der eigentliche Konflikt. Denn natürlich obliegt die Krankmeldung zunächst den Eltern.

Ein Kind ist kein Arbeiter im Stechuhrbetrieb, der erst mit Schein, Stempel und Gegenzeichnung als krank gelten darf. Wenn elterliche Krankmeldungen nicht genügen sollen, stellt sich die nächste Frage umso schärfer: Welcher Nachweis ist in einer Region mit ausgedünnter Versorgung überhaupt noch realistisch zu erbringen?

Damit ging es in diesem Fall eben nicht nur um Schule, sondern um eine größere Schieflage: Verwaltung setzt stillschweigend voraus, dass Infrastruktur vorhanden ist. Die Realität vor Ort sagt etwas anderes.

Wo Versorgung fehlt, kippt auch die Vorschrift

Der Fall wurde deshalb brisant, weil hier nicht einfach nur eine schulische Vorgabe zur Anwendung kam, sondern eine Kollision zwischen Vorschrift und Lebenswirklichkeit sichtbar wurde. Verwaltung denkt gern auf dem Papier. Das Papier aber ruft nicht in Praxen an, hört sich keine Absagen an und organisiert auch keine kurzfristigen Termine.

Wo medizinische Versorgung ausdünnt, geraten auch Nachweissysteme unter Druck, die selbstverständlich davon ausgehen, dass ein Attest jederzeit beschafft werden kann. Genau diese Annahme lief hier ins Leere.

Die Schulleitung korrigierte die Linie

Nach weiterer schriftlicher Klärung erfolgte schließlich die entscheidende Korrektur. Die Schulleitung bestätigte, dass ab dem dritten Krankheitstag der tatsächlich verfügbare Praxis- beziehungsweise Besuchsnachweis des Kinderarztes als Nachweis ausreicht.

Damit wurde der Fall nicht deshalb aufgelöst, weil plötzlich doch ein Attest verfügbar gewesen wäre. Er wurde aufgelöst, weil die ursprüngliche Forderung an die tatsächlichen Verhältnisse angepasst werden musste.

Und genau darin liegt die Pointe dieses Vorgangs: Nicht die Eltern mussten am Ende etwas Unmögliches beschaffen. Die Schule musste anerkennen, was vor Ort überhaupt machbar ist.

Ein Einzelfall, der keiner bleiben dürfte

Der Fall an der Pestalozzischule in Brake ist ein Einzelfall. Er verweist jedoch auf ein Problem, das auch anderswo relevant werden kann. Denn je dünner die Versorgung wird, desto schneller laufen starre Regeln ins Leere.

Das gilt nicht nur für Schulen. Es gilt überall dort, wo Systeme so tun, als sei die Infrastruktur von gestern noch immer verlässlich vorhanden.

REFLAK meint: Fazit

Nicht das Attest hat sich am Ende durchgesetzt, sondern die Wirklichkeit vor Ort.

Oder klarer gesagt: Wo es den verlangten Nachweis nicht gibt, kann keine Vorschrift so tun, als gäbe es ihn trotzdem.